Η αντισεισμική θωράκιση των σχολικών κτιρίων αποτελεί κρίσιμο ζήτημα για μια χώρα όπως η Ελλάδα, που κατατάσσεται πρώτη σε σεισμικότητα στην Ευρώπη. Παρ’ όλα αυτά, η πραγματικότητα αποδεικνύει ότι η πρόληψη παραμένει διαχρονικά υποβαθμισμένη. Χιλιάδες σχολικά κτίρια, ιδιαίτερα κατασκευής 1960–1985, δεν έχουν ελεγχθεί ποτέ ουσιαστικά, ενώ ακόμη και σήμερα οι εξαγγελίες για καθολικούς προσεισμικούς ελέγχους παραμένουν σε εκκρεμότητα.
Στο πλαίσιο αυτό, η κατάσταση στον Δήμο Σουλίου και ειδικότερα στο σχολικό συγκρότημα Γυμνασίου – ΓΕΛ Παραμυθιάς προκαλεί σοβαρή ανησυχία.
Η Λαϊκή Συσπείρωση Σουλίου έχει αναδείξει το ζήτημα της στατικότητας και της ασφάλειας του συγκεκριμένου σχολικού συγκροτήματος εδώ και πάνω από 20 χρόνια. Παρ’ όλα αυτά, μέχρι σήμερα δεν έχει προχωρήσει καμία ουσιαστική παρέμβαση πέρα από οπτικούς ελέγχους και προφορικές διαβεβαιώσεις.
Το κτίριο, ηλικίας περίπου 50 ετών, έχει κατασκευαστεί με παλαιούς αντισεισμικούς κανονισμούς, ενώ δεν ακολουθήθηκαν οι προβλεπόμενες πολεοδομικές διαδικασίες, καθώς ουσιαστικά ανεγέρθηκε χωρίς οικοδομική άδεια, με τυποποιημένα σχέδια που χρησιμοποιήθηκαν και σε άλλες περιοχές της χώρας. Είναι απαράδεκτο ένα δημόσιο κτίριο, στο οποίο καθημερινά βρίσκονται πάνω από 400 μαθητές και εκπαιδευτικοί, να παραμένει μέχρι σήμερα πολεοδομικά αυθαίρετο.
Τα δημόσια κτίρια χωρίς οικοδομική άδεια θεωρούνται αυθαίρετα και υπάγονται σε διαδικασίες τακτοποίησης ή νομιμοποίησης βάσει της εκάστοτε πολεοδομικής νομοθεσίας (Ν. 4495/2017). Συχνά καταγράφονται ως “νομίμως υφιστάμενα” λόγω παλαιότητας. Η έλλειψη αδείας δημιουργεί προβλήματα λειτουργίας και μεταβίβασης, απαιτώντας νομιμοποίηση.
Βασικά σημεία για δημόσια κτίρια χωρίς άδεια:
- Τακτοποίηση/ Νομιμοποίηση:Οι δημόσιοι φορείς υποχρεούνται να εντάξουν τα αυθαίρετα κτίρια σε νόμους τακτοποίησης για να νομιμοποιηθούν οι χρήσεις τους. Συχνά πρόκειται για παλαιά κτίρια (προ του 1955 ή 1975) που νομιμοποιούνται με βάση τα δημόσια έγγραφα που αποδεικνύουν την παλαιότητά τους.
- Προβλήματα:Η έλλειψη αδείας εμποδίζει τη συντήρηση, τις επισκευές, την ενεργειακή αναβάθμιση και υποβολή της Ηλεκτρονικής Ταυτότητας Κτιρίου (ΗΤΚ) (δόθηκε επίσημη παράταση έως την 1η Φεβρουαρίου 2028).
- Αποκατάσταση:Σε ορισμένες περιπτώσεις, αν δεν είναι δυνατή η νομιμοποίηση, προβλέπεται η κατεδάφιση.
Συγκεκριμένα για το κτίριο του Γυμνασίου – ΓΕΛ Παραμυθιάς:
Η έλλειψη οικοδομικής άδειας απαιτεί την υπαγωγή του σε διαδικασίες τακτοποίησης βάσει της πολεοδομικής νομοθεσίας (Ν. 4495/2017). Για την υπαγωγή, λόγω κατηγορίας της σπουδαιότητας του κτιρίου, απαιτείται μελέτη στατικής επάρκειας. Η οποία πρέπει να εκπονηθεί υποχρεωτικώς πριν από την έκδοση πιστοποιητικού ταυτότητας κτιρίου (υποχρεωτικώς πριν την 1 Φεβρουαρίου 2028).
Αν αυτά δεν γίνουν στερεί από το κτίριο ακόμη και τη δυνατότητα ένταξης σε προγράμματα στατικής ενίσχυσης, αναβάθμισης και χρηματοδότησης, επιδεινώνοντας περαιτέρω την ήδη προβληματική κατάσταση.
Την ίδια στιγμή, σε κάθε ισχυρό σεισμό το κτίριο εμφανίζει νέες φθορές που προστίθενται στις ήδη υπάρχουσες, χωρίς να έχουν πραγματοποιηθεί ουσιαστικές εργασίες αποκατάστασης εδώ και 25 χρόνια. Μετά και τον τελευταίο σεισμό, η ανησυχία μαθητών, γονέων και εκπαιδευτικών είναι έκδηλη. Παρά τις επισκέψεις τεχνικών κλιμακίων (Δήμου, ΤΕΕ Ηπείρου και ΚΤΥΠ), η διαδικασία περιορίστηκε σε οπτικούς ελέγχους, χωρίς να προχωρήσει η αναγκαία ολοκληρωμένη στατική μελέτη, με βασικό επιχείρημα το υψηλό κόστος.
Με βάση τα παραπάνω, ερωτάται η Δημοτική Αρχή:
- Σε ποιες συγκεκριμένες ενέργειες έχει προβεί μέχρι σήμερα για τον πλήρη και ουσιαστικό έλεγχο της στατικής επάρκειας του σχολικού συγκροτήματος Γυμνασίου – ΓΕΛ Παραμυθιάς; Υπάρχει προγραμματισμός για εκπόνηση ολοκληρωμένης στατικής μελέτης;
- Ποιες ενέργειες έχουν γίνει για την πολεοδομική τακτοποίηση του κτιρίου, δεδομένου ότι πρόκειται για αυθαίρετη κατασκευή χωρίς οικοδομική άδεια;
- Δεδομένου ότι η υφιστάμενη κατάσταση εμποδίζει ακόμη και την ένταξη του κτιρίου σε προγράμματα χρηματοδότησης και αναβάθμισης, ποιος είναι ο σχεδιασμός της Δημοτικής Αρχής για την άρση αυτού του σοβαρού προβλήματος;
- Σε περίπτωση που δεν έχουν προχωρήσει τα παραπάνω, προτίθεται η Δημοτική Αρχή να φέρει άμεσα το θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Σουλίου, ώστε να ληφθεί συγκεκριμένη απόφαση για την επίσπευση όλων των απαραίτητων ενεργειών (στατική μελέτη και πολεοδομική τακτοποίηση);
Η ασφάλεια μαθητών και εκπαιδευτικών δεν μπορεί να αντιμετωπίζεται με όρους «κόστους – οφέλους». Απαιτούνται άμεσες και ουσιαστικές ενέργειες, πριν ένα προδιαγεγραμμένο πρόβλημα μετατραπεί σε επικίνδυνη εξέλιξη.
Ο επικεφαλής της Λαϊκής Συσπείρωσης Σουλίου
Θοδωρής Μπρέστας
