ΔΗΜΟΣ ΦΙΛΙΑΤΩΝ.
ΟΜΟΦΩΝΟ ΨΗΦΙΣΜΑ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ.
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗ ΘΕΣΠΙΣΗ ΕΙΔΙΚΩΝ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΣΤΗΝ ΕΠΙΚΕΙΜΕΝΗ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΣΥΝΟΡΙΑΚΩΝ ΦΥΛΑΚΩΝ.
ΠΡΟΣ:
Γραφείο Υπουργού
Γραφείο Υπουργού
Γραφείο Γενικού Γραμματέα
Γραφείο Αρχηγού
ΚΟΙΝ.: Βουλευτή Θεσπρωτίας, κ. Βασίλειο Γιόγιακα
Με αφορμή τον σχεδιασμό της νέας προκήρυξης για την πρόσληψη Συνοριακών Φυλάκων και ενόψει της ιδιαίτερης σημασίας που αυτή παρουσιάζει για την ακριτική περιοχή μας, ο Δήμος Φιλιατών επιθυμεί να θέσει υπόψη σας συγκεκριμένες προτάσεις ως προς τις προϋποθέσεις συμμετοχής και τα κριτήρια επιλογής των υποψηφίων.
Ο Δήμος Φιλιατών εκτείνεται κατά μήκος της ελληνοαλβανικής μεθορίου, περιλαμβάνει 47 Κοινότητες, πολλές από τις οποίες χαρακτηρίζονται από ιδιαίτερη και δυσπρόσιτη γεωγραφική μορφολογία, και βρίσκεται εκ των πραγμάτων στην πρώτη γραμμή της φύλαξης των χερσαίων συνόρων της χώρας. Παράλληλα, ως ακριτικός Δήμος, βρίσκεται αντιμέτωπος με έντονα προβλήματα δημογραφικής συρρίκνωσης, γήρανσης του πληθυσμού και διαρκούς απομάκρυνσης των νεότερων ηλικιών προς μεγαλύτερα αστικά κέντρα για λόγους σπουδών και αναζήτησης εργασίας.
Υπό τα δεδομένα αυτά, η επικείμενη προκήρυξη για την πρόσληψη Συνοριακών Φυλάκων συνιστά μία ιδιαίτερα σημαντική ευκαιρία όχι μόνο για την ουσιαστική ενίσχυση της φύλαξης της ελληνοαλβανικής μεθορίου, αλλά και για τη δημιουργία πραγματικών προϋποθέσεων επαγγελματικής παραμονής και επιστροφής νέων ανθρώπων στον τόπο τους.
Οι κάτοικοι του Δήμου Φιλιατών διαθέτουν, άλλωστε, ένα σημαντικό πλεονέκτημα: γνωρίζουν σε βάθος τη γεωγραφία της περιοχής, το ορεινό και αγροτικό οδικό δίκτυο, τους οικισμούς, τα περάσματα και τις ιδιαιτερότητες της μεθορίου, ενώ συγχρόνως διατηρούν ισχυρούς και μόνιμους δεσμούς με τον τόπο στον οποίο πρόκειται να υπηρετήσουν.
Για τους λόγους αυτούς, ζητούμε κατά τη διαμόρφωση της επικείμενης προκήρυξης να εξεταστούν οι ακόλουθες ειδικές προβλέψεις:
Στις προηγούμενες προκηρύξεις πρόσληψης Συνοριακών Φυλάκων Ορισμένου Χρόνου τίθεται ως ανώτατο όριο ηλικίας το 28ο έτος. Το όριο αυτό κρίνεται ιδιαίτερα περιοριστικό για μία ακριτική περιοχή όπως ο Δήμος Φιλιατών. Μεγάλο μέρος των νέων μας, μετά την ολοκλήρωση της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, αναγκάζεται να απομακρυνθεί από τον τόπο κατοικίας του, καθώς στην περιοχή δεν λειτουργούν ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα και οι σπουδές πραγματοποιούνται κατά κανόνα εκτός Περιφερειακής Ενότητας Θεσπρωτίας. Ακολουθεί για πολλούς η εκπλήρωση στρατιωτικών υποχρεώσεων, η αναζήτηση της πρώτης επαγγελματικής απασχόλησης και, συχνά, μία προσπάθεια επιστροφής στον τόπο καταγωγής τους σε ηλικία ήδη κοντά ή μεγαλύτερη των 28 ετών. Ως αποτέλεσμα, το ισχύον ηλικιακό όριο αποκλείει από τη διαδικασία έναν σημαντικό αριθμό νέων ανθρώπων που διατηρούν πραγματικό δεσμό με τον Δήμο και επιθυμούν να επιστρέψουν και να εργαστούν μόνιμα στην περιοχή.
Για τον λόγο αυτό προτείνεται η αύξηση του ανώτατου ηλικιακού ορίου στο 32ο έτος, κατά το πρότυπο αντίστοιχων διαδικασιών πρόσληψης σε ένστολα σώματα, ώστε να διευρυνθεί ουσιαστικά ο αριθμός των δυνητικών υποψηφίων, χωρίς οποιαδήποτε υποχώρηση ως προς τα λοιπά κριτήρια σωματικής, υγειονομικής, ψυχομετρικής και αθλητικής καταλληλότητας.
Η ισχύουσα λογική των προκηρύξεων Συνοριακών Φυλάκων ήδη αναγνωρίζει ιδιαίτερη σημασία στον δεσμό του υποψηφίου με την περιοχή στην οποία πρόκειται να υπηρετήσει. Με δεδομένο αυτό, ο Δήμος Φιλιατών ζητεί, ειδικά για τις θέσεις που θα προκηρυχθούν στην Περιφερειακή Ενότητα Θεσπρωτίας και θα αφορούν τη φύλαξη της ελληνοαλβανικής μεθορίου, να προβλεφθεί ειδικότερο επίπεδο εντοπιότητας σε επίπεδο Δήμου.
Ειδικότερα, προτείνεται, κατά προτεραιότητα, να προβλεφθεί συγκεκριμένος αριθμός θέσεων, από το σύνολο των θέσεων που θα κατανεμηθούν στην Περιφερειακή Ενότητα Θεσπρωτίας, οι οποίες θα καλύπτονται από υποψηφίους που πληρούν το κριτήριο κατοικίας στον Δήμο Φιλιατών. Η πρόβλεψη αυτή δικαιολογείται από τον άμεσο και ουσιαστικό δεσμό των κατοίκων του Δήμου με την περιοχή της μεθορίου, τη γνώση των ιδιαίτερων γεωγραφικών και τοπικών συνθηκών, καθώς και από την αυξημένη πιθανότητα μόνιμης παραμονής και υπηρεσιακής συνέχειας στην περιοχή.
Εναλλακτικά, σε περίπτωση που δεν επιλεγεί η λύση της ιδιαίτερης κατανομής θέσεων, προτείνεται να προβλεφθεί ρητή πρόταξη των υποψηφίων που πληρούν το κριτήριο εντοπιότητας στον Δήμο Φιλιατών έναντι των λοιπών υποψηφίων της Περιφερειακής Ενότητας Θεσπρωτίας, υπό την προϋπόθεση πάντοτε ότι πληρούν τα λοιπά απαιτούμενα προσόντα.
Με τον τρόπο αυτό, η εντοπιότητα δεν θα εξαντλείται σε επίπεδο Περιφερειακής Ενότητας, αλλά θα λαμβάνει υπόψη τον αμεσότερο και ουσιαστικότερο δεσμό του υποψηφίου με την περιοχή όπου πράγματι θα ασκούνται τα καθήκοντά του.
Η πρόταση αυτή ακολουθεί επίσης τον ήδη υφιστάμενο μηχανισμό των προκηρύξεων Συνοριακών Φυλάκων. Σε πρόσφατες προκηρύξεις Συνοριακών Φυλάκων προβλέπονται πέντε επιπλέον μονάδες για τους υποψηφίους που διεκδικούν θέσεις συγκεκριμένης Περιφερειακής Ενότητας ή νήσου και κατοικούν κατά την τελευταία διετία ή κατοικούσαν από τη γέννησή τους έως τη συμπλήρωση του 18ου έτους στις αντίστοιχες μοριοδοτούμενες περιοχές.
Για την περίπτωση του Δήμου Φιλιατών προτείνεται η ενίσχυσή της σε δύο επίπεδα:
– πρόσθετη μοριοδότηση για τον υποψήφιο που κατοικεί στον Δήμο Φιλιατών κατά την τελευταία διετία, και
– ακόμη μεγαλύτερη πρόσθετη μοριοδότηση για τον υποψήφιο που κατοικούσε στον Δήμο Φιλιατών από τη γέννησή του έως τη συμπλήρωση του 18ου έτους της ηλικίας του, ώστε να αποτιμάται ιδιαίτερα ο μακροχρόνιος και ουσιαστικός δεσμός του με την περιοχή.
Η επιλογή αυτή διατηρεί ανοιχτή τη διαδικασία επιλογής, ενώ συγχρόνως αναγνωρίζει τον αυξημένο δεσμό των κατοίκων της ίδιας της παραμεθόριας περιοχής με τις θέσεις που πρόκειται να καλυφθούν.
Η υιοθέτηση των ανωτέρω προτάσεων δεν αποτελεί απλώς μέτρο υποστήριξης της τοπικής κοινωνίας. Αποτελεί επιλογή με διττό όφελος: αφενός ενισχύει τις Υπηρεσίες Συνοριακής Φύλαξης με προσωπικό που διαθέτει άμεση γνώση της περιοχής και ισχυρό κίνητρο παραμονής σε αυτήν και αφετέρου συμβάλλει ουσιαστικά στην αντιμετώπιση της πληθυσμιακής αποδυνάμωσης ενός ακριτικού Δήμου.
Η δυνατότητα των νέων των Φιλιατών να εργασθούν και να δημιουργήσουν στον τόπο τους αποτελεί κρίσιμη προϋπόθεση για τη διατήρηση ζωντανών των ακριτικών μας Κοινοτήτων. Συγχρόνως, η αξιοποίηση ανθρώπων οι οποίοι γνωρίζουν την περιοχή, τις ιδιαίτερες συνθήκες της και τη γεωγραφία της μεθορίου υπηρετεί άμεσα και τον ίδιο τον σκοπό της συνοριακής φύλαξης.
Στο πλαίσιο αυτό, ο Δήμος Φιλιατών εκφράζει τις θερμές του ευχαριστίες προς την Πολιτική Ηγεσία του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, προς την Πολιτική Ηγεσία του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου, καθώς και προς τον Βουλευτή Θεσπρωτίας κ. Βασίλειο Γιόγιακα, για το ενδιαφέρον, τη στήριξη και τη συμβολή τους στην προώθηση πρωτοβουλιών που αφορούν την ενίσχυση της συνοριακής φύλαξης και την υποστήριξη της ακριτικής μας περιοχής.
Βέβαιοι ότι οι ανωτέρω προτάσεις θα εξεταστούν με τη δέουσα προσοχή και ευαισθησία, αναμένουμε τη θετική ανταπόκρισή σας και παραμένουμε στη διάθεσή σας για κάθε περαιτέρω συνεργασία ή διευκρίνιση.
